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    中新金融合作廣度、深度、熱度持續提升

    發布時間:2017-09-11

          中新示范項目是中新兩國確立與時俱進的全方位合作伙伴關系后建立的一個新平臺,兩國領導人對雙方合作取得的成績給予了積極評價。一年多以來,中新金融領域開放合作取得積極成效,創新政策體系初步形成,協作共贏合作機制有序運作,開放交流平臺廣泛對接,重點項目集聚效應初顯,項目合作覆蓋面不斷擴大,多領域戰略合作關系有效建立、多類型金融服務平臺相繼設立、多樣化跨境融資通道基本建立、多模式金融創新業態落地。2017年以來,按照“深化、拓展、升級、立標”的總體工作思路,在立足于中新雙方金融領域已有合作和共識基礎上,進一步深化金融政策創新、拓展金融綜合服務、推進項目策劃升級、打造項目實施示范標桿,繼續推進中新示范項目的高標準實施。 
          依托中新示范項目金融開放創新政策和自貿試驗區制度創新優勢,立足中新雙方企業發展需求,充分發揮中新雙方金融機構資源優勢,對接全球綜合金融服務網絡,圍繞完善我市金融機構體系建設、提升對中新互聯互通的金融服務能力,積極謀劃一批高起點的金融機構設立、業務牌照類項目;圍繞提升金融服務實體經濟效能,積極引進新加坡及全球金融服務創新理念,推動各類國際化新業務、新產品在重慶“先行先試”,謀劃一批高水平、創新型的業務合作項目。 
            一、與新方建立高效對接的協商機制。
    金融服務專委會邀請新加坡金管局、新加坡交易所、談馬錫等有關代表共同參與,組織召開4次全體會議,協商明確了銀行機構合作、資本市場互投、資產管理、保險合作4項金融合作愿景,以及共同爭取重點創新政策與協同推進重點項目的工作路徑。出臺中新示范項目金融服務領域關鍵績效指標、項目合格準則,加大對金融機構的正向引導。雙方協商確定并正式印發實施涉及銀行信貸、直接投資、直接融資等定性與定量相結合的關鍵績效指標和項目合格準則,加強對中新雙方金融機構的正向引導及激勵。打造中新金融監管交流平臺,推動資本市場政策創新。推動中國證監會與新加坡金管局在渝召開中新證券期貨監管圓桌會,促進中新資本市場合作交流。打造雙方金融服務對接平臺,促進雙方高層互動與溝通。與新加坡金管局共同舉辦兩屆中新(重慶)金融互聯互通對接會,推動中新雙方金融監管部門高層溝通交流,促進雙方金融機構、企業之間的互動合作。打造雙方業務創新及推介平臺,推進項目謀劃及培育。共同舉辦重慶企業赴新加坡發行房地產投資信托、發行債券等多形式的專題推介會議,促進金融機構與實體企業的溝通對接。 
           二、打造多方參與、協同推進的項目實施機制。金融專委會著力調動區縣及金融機構積極性,推動區縣制定針對性的財政支持政策及服務保障措施,打造良好環境,全市已有15個區縣制定出臺機構落戶、企業上市、房屋購置、人才獎勵等支持措施。金融專委會著力推動在渝金融機構爭取總部在資源、政策、創新試點等方面的重點支持,強化集團內部的資源整合,實現中資機構境內客戶資源優勢與外資機構境外通道優勢的對接共享;搭建合作平臺、創新合作機制、暢通合作渠道,構建良好的營商環境,進一步提升中新互聯互通金融服務能力,提高對西部地區示范效應和輻射帶動作用;推動金融機構對接新加坡及全球綜合金融服務網絡、借鑒金融服務創新理念,謀劃實施一批高起點、高水平、創新型的金融機構設立、業務牌照和業務創新類項目。中新示范項目落地至今,實現跨境貸款、內保外貸、境外發債項目61個,金額42.3億美元。普洛斯小貸、宗申融資租賃、獅巖毅鳴投資基金等9家機構已落戶重慶。國際投融資路演中心已開業,新交所開放信息共享端口,20家中新金融機構提供線上服務。中新互聯互通基金在信息、教育、交通等領域已儲備項目51個、規模415億元,實現投資57億元。房地產信托基金、PPP項目跨境資產證券化、境外雙外幣債券等業務創新穩步推進。 

           三、重慶金融開放服務能力顯著提升 
           一是機構集聚——總部在資源、政策、創新試點傾斜。在中新金融合作的示范引領下,中信銀行國際業務運營中心、建行中新項目跨境金融中心,交通銀行、浦發銀行、平安銀行離岸業務中心等已落地機構發揮特有優勢,重慶跨境金融服務能力進一步增強。建設銀行重慶市分行王曉永行長表示,建設銀行秉承開放、合作、創新的精神,支持服務企業走出去、引進來??傂袕氖痉俄椖繂右詠砺氏仍谥貞c成立了中新互聯互通示范項目金融服務中心,這是一個總行級的中心,無論是在產品的定價,還是在授信,還是在制度設計、產品創新、激勵約束等方面都給予了非常大的授權。同時在新加坡也成立了“一帶一路”基礎設施服務中心,這兩個中心交相輝映共同服務中新互聯互通示范項目走出去、引進來。 
           二是通道集聚——中資機構境內客戶資源優勢與外資機構境外通道優勢的對接共享。星展銀行 (中國)首席行政官兼董事總經理葛甘牛先生表示,中新金融互聯互通是一個“東風”,借著這個“東風”,星展銀行和其他中資銀行的同仁為重慶市的企業在海外融資等方面起到了開拓性作用。跟同業合作,特別是跟中資銀行,包括四大行、股份制銀行,特別是重慶的銀行,包括重慶農商行、重慶銀行、三峽銀行都有密切的合作。另一方面,星展銀行和其他的新加坡銀行一樣,外資金融機構的主要優勢在海外,海外的市場、海外的產品以及海外的網絡。重慶金融機構擅長客戶的理解,在風險管理方面對客戶信貸的風險等等比我們有更深刻的認識。這兩者結合起來,是過去兩年之所以能做成事的因素。 

           建設銀行重慶市分行王曉永行長表示,建設銀行相信中新互聯互通需要大家共同努力,來做好這篇大文章,無論是企業界,包括金融界,尤其是金融界需要廣泛的合作。利用內部的優勢加強內部合作,在當地和金融機構,包括和政府部門建立了良好的合作關系,共享信息、優勢互補。同時新加坡分行在當地也和國際企業發展局、新加坡證券交易所和星展銀行都建立了戰略合作關系,正是基于這些戰略合作,共享了資源,把優勢相互進行彌補,中外資金融機構服務企業方面也體現出了較強的競爭力。 
          重慶農村商業銀行謝文輝行長表示,我們深深的體會到了通過金融互聯互通給所有的客戶提供了更多新興業務的支持。在機制上有創新,在總行成立了直營業務部和外資咨詢部,給中新互聯互通的客戶提供更直接融資的支持,包括提供了審批綠色通道,能夠及時高效給雙邊的客戶提供服務。 
          重慶銀行貿易金融部總經理易笑天表示,新方在中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目合作框架下,支持中國西部有實力的金融機構在新加坡設立分支機構,借助新加坡金融中心和中新合作優勢,推動地方金融機構“走出去”,參與國際競爭,促進中新金融合作互聯互通,降低中西部地區企業融資成本。為了更好服務企業跨境融資的需求,重慶銀行已經將獲取境外資金牌照作為未來的工作重點之一,力爭未來在新加坡和境外獲得城商行的資格。另悉,新方已同意支持重慶第三方支付機構在新加坡申請相關牌照,設立分支機構并開展業務,并以此拓展東南亞地區業務,參與國際競爭。 
          三是項目集聚——形成滾動儲備項目庫,探索跨境金融更好的服務實體經濟,提升對中西部地區輻射示范作用。進出口銀行與星展銀行在全國率先啟動“出口雙保通”業務試點,實現了首筆放款,有效融合了保理公司對應收賬款的專業管理能力和境外保理商銀行的低成本資金優勢。星展銀行推動重慶首個赴新加坡發行房地產信托基金項目,近期將完成上市。浦發銀行重慶分行PPP項目跨境資產證券化、重慶銀行境外雙外幣債券等一批創新型的跨境金融服務產品正在加快實施??缇辰鹑跇I務的創新探索,為西部地區提供可復制、可推廣的標準化業務模式。截止目前,累計幫助重慶及西部地區企業實現跨境融資超40億美元,降低融資成本超2億人民幣,覆蓋重慶近20區縣,涉及農業、制造業、水利、航空、旅游、建筑等多個行業。 
          工行市分行羅偉副行長表示,中新金融合作到現在兩年時間已經發展好,作為中新兩方金融機構也在企業跨境投融資方面做了有力的探索,也找了一條特色可行的道路。工商銀行重慶市分行在中新項目下跨境投融資領域也實現了多項創新,包括首筆重慶本土民營企業“走出去”赴新加坡發債、首次采用重慶金融機構擔保增信幫助企業發行外債、首筆占用中長期外債規模的中資企業國際商業貸款、首筆占用全口徑宏觀審慎跨境融資額度人民幣商業貸款等。 

           重慶農村商業銀行謝文輝行長表示,重慶農商行在產品創新上也做了很多嘗試了,包括推出了跨境直貸、境外發債回流等等,我們還首次辦理了全市的備用信用證境外發債的業務。我們下屬還有一家金融租賃公司,也在嘗試進行飛機租賃業務的推廣。 
          重慶農村商業銀行謝文輝行長表示,重慶農商行在渠道方面的創新,已經和新加坡星展、華僑、大華銀行都已經簽訂了戰略合作的備忘錄,我們也希望通過雙方的合作,能夠給雙方的客戶提供更多業務上的支持。另外,我們還跟中華總商會、新加坡商會,包括新加坡企業管理局、金融管理局進行了溝通交流,也建立了非常重要的溝通渠道,為客戶提供更好的服務建立了一個更順暢的渠道。我們還與重慶戰略投資基金,以及中新互聯互通股權投資子基金開展合作,更好滿足客戶金融的需求。 
          重慶銀行相關負責人表示,重慶是唯一一家在西部地區擁有分支機構的地方法人銀行,憑借這個優勢,重慶銀行將中新項下的模式和成功經驗復制到其他地區的客戶服務中??梢耘e兩個案例,貴州省某企業希望嘗試境外發債,主體評級發債的道路不確定性較大,重慶銀行提出增信發債模式,利用重慶銀行較高的國際評級,幫助客戶節省成本和時間、規避發行的風險。陜西省某企業希望嘗試從境外獲取國際商業貸款,重慶銀行提供內保外債方案,借助重慶廣泛的境外同業資源,為企業對接海外低成本資金,起到了擴渠道、降成本的作用。 
          下一步,中新示范項目金融專委會將立足于中新雙方金融領域已有合作和共識基礎上,進一步深化金融政策創新、拓展金融綜合服務、推進項目策劃升級、打造項目實施示范標桿。


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